Entre urgence climatique et contraintes budgétaires, l’État doit faire des choix. Une note du Haut-commissariat au Plan permet d’y voir plus clair sur ce qui fonctionne vraiment.
Climat et budget : des choix à rendre cohérents
Atteindre la neutralité carbone d’ici à 2050 reste un objectif central pour la France. Mais toutes les actions pour le climat ne se valent pas sur le plan économique. Pour y voir plus clair, le Haut-commissariat au Plan a publié une note le 1er juillet 2025.
L’outil clé utilisé : la « valeur de l’action pour le climat ». C’est un repère chiffré qui permet de comparer le coût d’une mesure à son efficacité climatique. En 2025, cette valeur est fixée à 256 € par tonne de CO₂ évitée. Elle atteindra 300 € en 2030 et 563 € en 2050. Une mesure qui permet de hiérarchiser les investissements.
Dans le secteur du bâtiment, certaines actions se distinguent nettement. La rénovation des passoires thermiques et l’installation de pompes à chaleur figurent parmi les actions les plus rentables sur le plan climatique. Selon la note, elles affichent un coût d’abattement inférieur au seuil des 256 €/tCO₂e, ce qui les rend prioritaires dans une logique d’efficacité budgétaire.
Voitures électriques : un levier rapide et rentable
Dans les transports, l’électrification massive du parc de véhicules particuliers arrive en tête des mesures les plus efficaces. Le Haut-commissariat précise : « L’électrification massive du parc de véhicules, surtout celui de particuliers, est la solution la plus rapide et la plus rentable. »
Elle devance celle des poids lourds, souvent plus coûteuse à mettre en œuvre. Cette orientation conforte le choix d’accélérer les aides à l’achat et le déploiement des véhicules électriques.
Côté industrie, le rapport souligne que certaines transformations sont déjà rentables. Par exemple, dans la production de ciment, l’utilisation d’argiles calcinées permet de réduire les émissions « à très faible coût », selon les termes du document. Dans la sidérurgie, le recyclage de la ferraille est également mentionné comme une option efficace.
Climat : éviter les fausses bonnes idées
Le rapport met aussi en garde contre certaines pistes coûteuses aux résultats incertains. C’est notamment le cas des biocarburants ou du biométhane. Clément Beaune, Haut-commissaire à la Stratégie et au Plan, écrit : « Les biocarburants ou le biométhane ne passent pas le seuil d’efficacité avérée, compte tenu d’un mauvais bilan coût payé/tonne évitée. »
Même réserve pour l’hydrogène, jugé prometteur à long terme mais encore trop coûteux pour jouer un rôle immédiat dans la stratégie de décarbonation.
