Ce jeudi 11 décembre 2025, le Portugal connaît une grève générale d’ampleur rare contre la révision du code du travail. Malgré une économie dynamique, la contestation s’étend dans tout le pays, car le projet gouvernemental introduit plus de cent modifications structurelles susceptibles de remodeler durablement les relations professionnelles.
Un projet législatif massif et une crispation sociale profonde
La réforme voulue par le gouvernement portugais provoque une rupture nette, car elle comprend plus de cent modifications du code du travail. En raison de cette portée inédite, les confédérations syndicales CGTP-IN et UGT ont, pour la première fois depuis 2013, appelé ensemble à une grève générale nationale. Pour illustrer l’ampleur du mécontentement, Tiago Oliveira, secrétaire général de la CGTP, a dénoncé « une des plus grandes attaques faites au monde du travail ». Cette mobilisation intervient alors même que le taux de chômage demeure proche de 6 % et que la croissance avoisine 2 %.
Par ailleurs, les syndicats affirment que les modifications visent notamment à renforcer les contrats temporaires et à flexibiliser le marché du travail. Dès lors, malgré des consultations officielles, la base syndicale juge que les discussions n’ont pas suffi à atténuer les inquiétudes. C’est pourquoi Tiago Oliveira a affirmé : « Nous aurons sans aucun doute une grande grève générale », soulignant que le mouvement bénéficie d’un large soutien. Selon un sondage récent, 61 % des Portugais approuvent la mobilisation. Ainsi, même si l’exécutif met en avant sa volonté d’accroître la compétitivité, le Portugal s’enfonce dans un bras de fer.
Un gouvernement déterminé à moderniser le marché du travail
Si la contestation enfle, le gouvernement du Portugal estime indispensable d’aller au bout de sa réforme. En effet, António Leitão Amaro, ministre de la Présidence, a présenté le texte comme « essentiel pour accroître la compétitivité, valoriser le travail et le mérite, stimuler l’emploi ». Toutefois, bien que ces objectifs soient en théorie consensuels, les mesures concrètes proposées suscitent la méfiance, notamment parce que les syndicats y voient un affaiblissement des protections existantes. En outre, plusieurs économistes rappellent que le pays attire déjà des investisseurs grâce à une stabilité réglementaire, ce qui interroge sur la nécessité d’un bouleversement aussi dense.
Cependant, le gouvernement soutient que le Portugal doit consolider sa position dans un contexte européen marqué par de fortes transitions industrielles. Ainsi, la réforme, bien que controversée, s’inscrit dans une stratégie globale visant à harmoniser croissance économique et attractivité internationale. Paradoxalement, cette dynamique économique solide amplifie la colère, car les salariés jugent incompréhensible qu’une période de prospérité serve de justification à une flexibilisation accrue du travail. Dès lors, la grève générale devient le symptôme d’un décalage entre performance macroéconomique et malaise social.
Transports paralysés et services publics fortement perturbés
Parce que la mobilisation s’étend à tous les secteurs, le Portugal tourne au ralenti. À Lisbonne, le métro est totalement fermé. De plus, les réseaux de trains et de ferries enregistrent des annulations massives, ce qui bloque une grande partie des déplacements quotidiens. Dans le transport aérien, le trafic est lui aussi sévèrement touché : seulement un tiers des vols opérés habituellement par la compagnie nationale est assuré aujourd’hui, alors que près de 250 rotations quotidiennes étaient prévues. En conséquence, des milliers de passagers font face à des reports ou à des suppressions.
Les écoles sont également touchées, car une grande partie d’entre elles demeure fermée. Parallèlement, les hôpitaux fonctionnent en service réduit, tout en maintenant les urgences. À cela s’ajoutent des perturbations majeures dans les municipalités, où les services de collecte des déchets et plusieurs guichets administratifs sont fortement ralentis. Ainsi, malgré un dispositif gouvernemental destiné à minimiser l’impact, le Portugal vit une véritable journée de paralysie nationale.
Entreprises fragilisées et inquiétudes sur la compétitivité
La grève générale affecte aussi directement les entreprises portugaises, car les ruptures logistiques ralentissent le commerce, l’industrie et les services. Par conséquent, de nombreuses sociétés signalent des retards dans les livraisons ou une impossibilité temporaire de maintenir certains flux de production. Bien que l’exécutif assure que la réforme renforcera à terme le dynamisme économique, plusieurs fédérations patronales redoutent que la confrontation sociale nuise à l’image du Portugal, particulièrement dans des secteurs stratégiques comme le tourisme, la tech ou les industries exportatrices.
En outre, la contestation intervient à un moment où les entreprises doivent déjà composer avec des hausses de coûts, ce qui renforce la sensibilité du tissu économique aux perturbations actuelles. Ainsi, même si les autorités du Portugal défendent la cohérence globale du texte, le climat d’incertitude provoqué par la grève pourrait peser sur la confiance des investisseurs. À ce stade, la véritable question est de savoir si le dialogue social peut être rétabli afin d’éviter une escalade, car le pays peine désormais à concilier ambition économique et acceptabilité sociale.
