La réorganisation de l’aide internationale américaine décidée en février 2025 a conduit à la destruction de plusieurs cargaisons de denrées alimentaires et de fournitures médicales. Ces mesures font suite à un gel budgétaire temporaire, puis à la dissolution de l’Agence américaine pour le développement international (USAID).
Contexte : gel des aides internationales américaines en février 2025
Le 10 février 2025, le président des États-Unis, Donald Trump, a signé le décret présidentiel Executive Order 14169, imposant un gel de 90 jours sur les programmes d’aide étrangère, à l’exception de certains volets jugés essentiels, notamment les programmes d’aide militaire et certaines interventions humanitaires d’urgence.
Ce décret s’inscrit dans un processus de réorganisation structurelle du dispositif américain d’aide internationale. L’USAID (United States Agency for International Development), entité centrale de cette politique depuis sa création en 1961, a été intégrée au Département d’État dans le cadre de ce remaniement administratif. Selon la Maison-Blanche, cette réforme visait à « simplifier la chaîne de commandement et réduire la duplication des efforts ».
Aide alimentaire : destruction de stocks périmés ou inutilisables
Dès la mi-juillet 2025, des articles de presse ont révélé que des stocks importants de denrées alimentaires stockées dans des entrepôts sous la supervision de l’USAID ont dû être détruits. Selon Reuters et AP News, les denrées en question comprenaient principalement des biscuits énergétiques enrichis, produits en prévision de programmes de réponse à des crises humanitaires.
À Dubaï, un entrepôt logistique a vu environ 496 tonnes de nourriture détruites, en raison de leur date de péremption imminente. D’autres stocks conservés à Houston (États-Unis), Djibouti, et aux Philippines ont également été concernés. Le total cumulé des denrées détruites approche les 1 000 tonnes, selon les estimations les plus prudentes. Le coût de ces produits détruits s’élèverait à plus de 830 000 euros, incluant les frais logistiques associés à leur neutralisation. Environ 622 tonnes ont pu être réaffectées à temps vers des destinations prioritaires, dont la Syrie, le Bangladesh et le Myanmar.
Produits médicaux et contraceptifs : abandon de cargaisons en cours de distribution
Le 18 juillet 2025, The Guardian a rapporté que près de 9,7 millions de dollars de contraceptifs longue durée (stérilets, implants, injectables) allaient être éliminés. Ces produits avaient été commandés dans le cadre de programmes de santé reproductive soutenus par les États-Unis, principalement en Afrique de l’Est et de l’Ouest. Faute de canaux logistiques actifs, leur acheminement a été interrompu.
Des stocks de traitements médicaux – notamment contre le VIH, la tuberculose et le paludisme – ont également été touchés. Reuters indiquait dès février 2025 que plusieurs containers de médicaments financés par des fonds américains étaient immobilisés dans des ports (notamment à Mombasa et Dar es Salaam) ou dans des entrepôts en transit, en l’absence de directives administratives pour poursuivre leur livraison.
L’arrêt temporaire du financement du PEPFAR (President’s Emergency Plan for AIDS Relief), grand programme américain de lutte contre le VIH, a conduit à une interruption partielle des livraisons dans certains pays. Selon une étude publiée dans The Lancet en juin 2025, cette interruption pourrait avoir des conséquences sanitaires importantes à moyen terme dans plusieurs régions à forte prévalence.
Gaspillage de l’aide internationale : une polémique naissante aux Etats-Unis
Face aux interrogations, le Département d’État américain a justifié la destruction des denrées alimentaires et fournitures médicales par la nécessité de respecter les normes sanitaires et de sécurité applicables aux produits distribués à l’étranger. Une déclaration officielle transmise à The Guardian indique : « Les denrées et produits concernés étaient proches ou au-delà de leur date limite. Leur distribution aurait exposé les bénéficiaires à des risques sanitaires. »
Certains parlementaires ont exprimé des inquiétudes face à ces événements. Le sénateur démocrate Tim Kaine a notamment déclaré dans Welt le 19 juillet 2025 que le volume de nourriture détruit représentait « un échec logistique majeur, avec des conséquences humaines ». D’autres élus républicains ont souligné que la transition administrative aurait pu être mieux anticipée, notamment pour les stocks déjà produits.
